智慧社區(qū)是應用信息技術規(guī)劃、設計、建造和運營社區(qū)基礎設施，促進公共服務和便民利民服務智能化的一種社區(qū)管理和服務的創(chuàng)新模式。智慧社區(qū)的建設、運營和保障是一個社會系統(tǒng)工程，需要不斷成熟的生態(tài)鏈來支撐，宏觀層面的保障機制、中觀層面的運營模式等方面的問題也制約著智慧社區(qū)的建設和發(fā)展。

社區(qū)是社會的基本單元，社區(qū)治理是社會治理的重要基礎，也是國家治理的重要基礎。推進社區(qū)治理現(xiàn)代化和智慧社區(qū)建設，是我國信息化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求，可以提升基層社會治理和城市管理服務水平，事關全面深化改革總目標、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的順利實現(xiàn)。

智慧社區(qū)服務運營的理念與要求

智慧社區(qū)的服務運營應遵循以人為本的服務理念，即立足于社區(qū)實際，通過智能化基礎設施建設和相關信息化服務，實現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化、小區(qū)管理自主化、公共便民服務多元化等目標，促進社區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。智慧社區(qū)服務主要涵蓋三大范疇：基本公共服務、社區(qū)生活服務和社區(qū)主題服務。

基本公共服務，指建立在一定社會共識基礎上，由政府主導提供的，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段相適應，旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本需求的公共服務。享有基本公共服務是公民的權(quán)利，提供基本公共服務是政府的職責。

基本公共服務范圍，一般包括保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房保障、文化體育等領域的公共服務，廣義上還包括與人民生活環(huán)境緊密關聯(lián)的交通、通信、公用設施、環(huán)境保護等領域的公共服務以及保障安全需要的公共安全、消費安全和國防安全等領域的公共服務。

社區(qū)生活服務主要分為兩類，小區(qū)管理服務和便民服務。小區(qū)管理服務包括房屋產(chǎn)權(quán)管理、房屋租賃等房屋管理服務和民情互動、安防消防、便民快遞、智能停車、環(huán)境衛(wèi)生等物業(yè)管理服務。便民服務包括便民利民網(wǎng)點、家政服務、餐飲服務等社區(qū)生活服務和一卡通、便民繳費等社區(qū)金融服務。社區(qū)生活服務一般由政府相關部門主導規(guī)劃，由企業(yè)、個人通過市場化方式有償提供服務。其特點是與居民生活密切相關，需求相對明確，業(yè)態(tài)比較成熟，既受政策法規(guī)、行業(yè)自律和公序良俗規(guī)范，也通過市場競爭機制進行調(diào)節(jié)。

社區(qū)主題服務是指在生活服務的基礎上，進一步挖掘社區(qū)民眾需求，提供特定主題的服務（智能家居、綠色出行、社區(qū)互動、社區(qū)銀行）或關聯(lián)、融合的服務（如商業(yè)社區(qū)、旅游社區(qū)）。其特點為居民尚未形成需求慣性，相關商業(yè)氛圍、服務標準、產(chǎn)業(yè)鏈等尚不完善，需要企業(yè)提供服務體驗加以引導。

智慧社區(qū)的服務運營，應依托必要的場地和設施，按照一定的標準與流程，以可感知、可監(jiān)督、可持續(xù)的方式提供，促進民眾生活質(zhì)量的提升。

智慧社區(qū)的典型服務運營模式

地產(chǎn)開發(fā)商有先天的優(yōu)勢和意愿介入社區(qū)商業(yè)運營，傳統(tǒng)的介入方式為購物中心社區(qū)化。萬科、萬達、龍湖、恒大等開發(fā)商都建立了有特色的社區(qū)業(yè)態(tài)，力爭在社區(qū)商業(yè)中占據(jù)一席之地。但商業(yè)物業(yè)的持有，本質(zhì)上仍然是地產(chǎn)服務而非社區(qū)服務，屬于重資產(chǎn)運營。更多的社區(qū)服務是由物業(yè)管理公司發(fā)起和豐富的,在物業(yè)基礎服務內(nèi)生增長乏力的情況下，通過社區(qū)服務來提升物管公司盈利能力和用戶體驗成為必然。目前，國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)一些企業(yè)從物業(yè)管理著手，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展社區(qū)服務能力，基于社區(qū)O2O，創(chuàng)新發(fā)展B2F模式（Business to Family），極大地改善了社區(qū)居民的生活狀態(tài)，提高了人們的生活質(zhì)量，反響熱烈。

如果把小型養(yǎng)老服務機構(gòu)“嵌入”社區(qū)，老人既可以不離開熟悉的生活環(huán)境，也能讓子女隨時探望，還可以根據(jù)個人需要接受“短期入托”或“上門護理”等服務，居家養(yǎng)老的難題或可迎刃而解。嵌入式養(yǎng)老模式是機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老兩種模式上的補充和整合，即以社區(qū)為載體，以資源嵌入、功能嵌入和多元的運作方式嵌入為理念，整合周邊養(yǎng)老服務資源，為老年人就近養(yǎng)老提供專業(yè)化、個性化、便利化的養(yǎng)老服務。長者綜合照護家園就是當前上海為了應對老齡化趨勢，重點推廣的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)。這一模式在全國各地紛紛試點，獲得居民的廣泛認可。

現(xiàn)在越來越多的實體商業(yè)進入被電商沖擊和被高企成本困擾的瓶頸期，“如何轉(zhuǎn)型”成為行業(yè)的痛點問題，被逼到墻角的傳統(tǒng)零售業(yè)者正頑強地向“小而美”的社區(qū)商業(yè)轉(zhuǎn)型。位于“最后一公里”的社區(qū)商業(yè)在為居民的生活帶來便利的同時，親民的消費水平和逐漸升級的消費體驗才是拉動其業(yè)務發(fā)展的動力。近幾年來，以某些特色品種為賣點，結(jié)合隨時性（如24小時營業(yè)）、隨地性（500米商圈）、服務便利性的專賣店、便利店，正日益成為社區(qū)商業(yè)從業(yè)者關注的對象。

智慧社區(qū)服務運營的收入模式

服務運營的良性循環(huán)，是通過為社區(qū)居民提供有價值、高滿意度的服務獲得使用者付費，因此，找準切入點尤為重要。傳統(tǒng)物業(yè)提供的服務都是最基礎的社區(qū)服務，由于經(jīng)常性出現(xiàn)物業(yè)費收繳困難，物業(yè)服務不理想，導致物業(yè)管理在很多社區(qū)都是一個難解決的問題。通過智慧社區(qū)讓業(yè)主和物業(yè)公司建立標準服務規(guī)則，業(yè)主繳納物業(yè)費用后可以對物業(yè)服務人員進行評分，業(yè)主也可以根據(jù)自己的特定需求購買家庭安防保衛(wèi)等物業(yè)增值服務。

建立社區(qū)周邊的電商系統(tǒng)，覆蓋社區(qū)短距生活圈，可以讓社區(qū)購物實現(xiàn)本地化、零距離。通過與一些知名超市和供應商合作，可以為社區(qū)業(yè)主提供如生鮮、食品、蔬菜以及生活用品等購物服務，方便社區(qū)業(yè)主的生活采購，提高業(yè)主生活質(zhì)量。通過整合一些生活常用服務比如洗衣、保潔、家政、維修服務、洗車、電影、餐飲等服務，形成社區(qū)O2O服務（即生活服務類項目的線上線下服務），讓小區(qū)周邊的服務跟社區(qū)業(yè)主直接對接，省去了找尋的成本，并可以通過收取一定的服務平臺傭金來實現(xiàn)營收。

社區(qū)也可以根據(jù)自身社區(qū)小站服務點，與電信運營商方面合作，推廣通訊和寬帶方面的產(chǎn)品，比如可以實現(xiàn)手機的零售和寬帶業(yè)務辦理，業(yè)主在家里的平臺即可看到小站合作的項目，升級寬帶或者更換業(yè)務等。社區(qū)還可以通過跟各大廣告公司和傳媒公司合作，出租自己的社區(qū)門口機和室內(nèi)機的廣告位，提供覆蓋小區(qū)的精準廣告服務，如果智慧社區(qū)能形成規(guī)?；?，這類服務也同樣也可形成比較固定的廣告營收。

綜上所述，智慧社區(qū)的建設發(fā)展能夠平衡社會、商業(yè)和環(huán)境需求，同時優(yōu)化可用資源，通過應用信息技術規(guī)劃、設計、建造和運營社區(qū)基礎設施，提高居民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟福利，從而促進社區(qū)和諧，推動社會進步。當前，需要通過堅持問題導向，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律、科技、文化等手段，構(gòu)建權(quán)責明確、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的社區(qū)治理體制，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局，從而解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。