探尋基層社會治理的有效路徑，推動基層社會治理體制機制創新是當下一項重要而迫切的課題。基層社會治理中，依托互聯網，以大數據為核心，結合智慧城市建設，通過“大整合”“大聯動”“大治理” ，形成“互聯網+社會治理”的智慧治理新模式是值得探索的路徑。九三學社山東省委對此給予了關注與探究，提出了“探索‘互聯網+’模式，創新基層社會治理”的建議。日前，專題調研組參與者，九三學社濟南市委副主委、濟南市歷城區人民政府副區長付修琍接受了記者采訪。

“調研中發現，目前，我省基層社會治理存在著公共服務能力相對不足、矛盾糾紛化解途徑不易、安防壓力不斷增大等問題，亟需解決。探索‘互聯網+社會治理’的智慧治理新模式十分必要和迫切。”付修琍介紹說。他們建議新的治理模式，要有收集和處理海量信息的能力，在方便群眾辦事的同時，還可以有效規范、制約、監督政府的權力運行；要加快推動大數據在城市建設生活服務領域的應用，不斷提升數字內容加工處理軟件等服務發展水平；要持續推動行業數據深加工服務，大力開發深度加工的行業數據庫，對高科技領域數據進行深度加工，建立基于不同行業領域的專題數據庫，提供內容增值服務。同時，在職能定位上要兼顧政法、信訪、民生服務，注重信息化建設等業務板塊的框架型業務特征，具備綜合性、集成性、開放性和跨部門的特點。
除了搭建智慧治理新平臺，還要整合資源，聯動數據，綜合治理。將政府機構、熱線電話、數字化城管數據資源以及大量相關公共信息資源加以整合，實現“統一受理、一站分流、分類處置、集中反饋”，實現指令直達。“目前，各業務部門熱線電話、視頻監控的整合推進較為順利，但業務數據整合較為困難。對此，政府可以通過成立大數據統籌機構、規范數據共享開放機制與標準、構建數據開放共享平臺的方式，打通數據開放共享渠道，進一步利用開放共享的數據服務于社會公眾。”付修琍說。

基層社會治理無疑需要政府、社會的共同參與，注重解決政府資源和社會資源離散化問題。“建立信息搜集、梳理報送、分級辦理、處置反饋等工作機制，構建閉環式工作流程，實現社區問題和風險隱患第一時間發現、第一時間解決。探索與企業合作，進行數據分析和社會治理領域突出的課題研究，提升社會治理能力。”同時，付修琍提醒，應注意網絡安全。“目前我們使用的是一個公共數據開放性平臺，在信息資源由封閉走向開放的過程中，信息的開放性與政務網絡建設中的安全需求存在著矛盾。要明確信息開放和網絡安全的界線，在確保重要設施、重要業務、重點領域安全可控的前提下，實現社會治理信息資源跨部門、跨領域的互聯互通、共建共享。”