近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”）。《意見》對今后一段時間內(nèi)我國鄉(xiāng)村治理提出了明確奮斗目標、指導(dǎo)原則、方法。

1、奮斗目標

到2020年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強，村民自治實踐進一步深化，村級議事協(xié)商制度進一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。

到2035年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

2、具體方法

《意見》認為，各地方要建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系。

發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用，規(guī)范村級組織工作事務(wù)。清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多問題，切實減輕村級組織負擔(dān)。

各種政府機構(gòu)原則上不在村級建立分支機構(gòu)，不得以行政命令方式要求村級承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項，要充分考慮村級組織承接能力，實行嚴格管理和總量控制。

從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目，鼓勵各地實行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。推廣村級基礎(chǔ)臺賬電子化，建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務(wù)平臺。

3、積極響應(yīng)

當(dāng)前，我國主要智慧黨建平臺建設(shè)主要集中在城市，并隨著國家政策與市場需求，誕生了一大批研發(fā)智慧黨建、政法、城市、民生的高新技術(shù)企業(yè)，如產(chǎn)品已在全國100多個市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)成功應(yīng)用的江蘇海盟金網(wǎng)信息技術(shù)有限公司。

需注意的是，當(dāng)城市市場飽和之后，鄉(xiāng)村將會成為新的藍海，如何將智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗和方法成功應(yīng)用到鄉(xiāng)村，根據(jù)鄉(xiāng)村的實際需求與具體情況，打造并建立統(tǒng)一的“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)平臺，應(yīng)成為各地政府和企業(yè)應(yīng)該思考的首要問題。

現(xiàn)在，國家政策已經(jīng)頒發(fā)，怎樣乘上這股福利東風(fēng)，一舉打開鄉(xiāng)村市場，就要看地方政府和各家企業(yè)各顯神通。