近年來，各地針對基層管理建設了網格化管理服務平臺，實現了基層網格信息數據化管理，但社會衛生與安全事件的頻發逐漸暴露出傳統網格化管理的以下幾大難點：各條線信息系統自成體系，數據難以交換共享；基層系統繁多，基層信息數據交叉、重復上報；各部門系統架設在不同網絡上，需使用多臺主機與系統，造成設備浪費。傳統的網格管理模式已無法適應快速發展的現代化社會治理要求，對此，江蘇海盟經過不斷探索實踐，研發出“云網圖一體化智慧網格管理服務平臺”（以下簡稱“網格管理平臺”），現已在北京、安徽、上海奉賢等地成功試點并取得良好效果。

網格管理平臺以縣（區）領導為主要應用對象，以云為基礎，將與社會治理相關的各項數據統一上傳到云平臺，保障數據的安全與隨時隨地使用；以網為載體，通過多網合一，綜合管理“人、事、地、物、情、組織”等各項因素；以圖為形式，支持轄區內視頻監控等相關點位信息圖上展示，提供城鄉集約可視化管理服務，同時，全面整合黨政機關各條線社會民生業務，有效避免數據、信息、業務壁壘，實現小到社區環境衛生、居民矛盾化解，大到黨建、社會治安維護等都可以做到凡事不出網格，進一步增強社會治理的實效性。

（一）網格管理服務、精準社會治理

將轄區內所有管理對象納入網格，對網格進行劃分，對一些特殊網格進行特殊劃分并用不同顏色標明風險區，配備專業網格隊伍，成立網格組織，對網格事務提供走訪記錄、議事記錄、工作小結。

（二）GIS地圖管理、大屏展示信息

建設地理信息應用系統，對接視頻監控系統，實現城市地理地貌、數據信息分布及軌跡跟蹤展示管理。領導可在大屏幕上直觀查看轄區內重點人員、房屋信息、四重治安、應急物資、組織機構的分布情況，實現“一屏觀全城”，并通過“中心統管”，實現從預警到處置的閉環管理。

（三）在線視頻監控、集約可視化管理

在重要場所、重要卡口、重點要道、重點行業設置視頻監控設備，實時掌握人員和地區監控的分布情況，查詢顯示該監控的實時錄像。當發生緊急事件時，可通過人臉識別技術，識別涉案人員信息，并通過視頻會議進行現場連線指揮，實現各類事件“事前預警”和“事中應急指揮”。

（四）基礎數據管理、信息共享共用

全面采集人口信息、房屋信息、組織單位信息和場所物資信息，形成基礎信息庫、拓展信息庫及多種專題信息庫；建立數據資源中心，通過采集匯總、查詢展現、分析預警、輔助領導決策、共享交換、公開服務等功能，實現數據資源維護社會穩定。

（五）統一事項管理、規范處置流程

基層人員對社會矛盾糾紛、社會不穩定事件、群體事件、問題隱患等進行排查采集匯總，一張報表信息分類填報、一個平臺統一分級管理，并根據事件分類和等級劃分規范處置流程。對超時未辦事件進行督辦催辦，實現實時反映轄區內各類社會事件的動態情況，及時預警預測。

（六）特殊人員管控、實現掃管控防

通過設立激光探測掃描器，佩戴AR眼鏡，對特殊人員進行無感探測；通過監控攝像頭、智能手環、人臉識別設備等進行人員精準定位，標出進出口位置，預先劃分特殊人員活動范圍；特殊時期，對特殊地區人員進行管控核查。

（七）網格條線管理、業務分類分流

平臺整合原黨建、綜治、信訪、城管等多個網格，根據采集的信息進行智能分類，并按照相關類型進行部門分流，根據業務的拓展、調整及優化可對條線進行管理服務，最終實現文明創城、兩違治理、數字城市、綜合治理等業務功能的條線管理。

（八）基層社會治理、政民合力共建

通過網格式化分層管理，推進社會治理重心向基層下移，以“互聯網+治理”打通政府之間、部門之間、政府與民眾之間的壁壘，促進數字城管、智慧交通、智能公路、綠色鄉村建設。

（九）網格微端融合、智能移動辦公

建設并打通APP、小程序、微信公眾號等渠道，提供日常工作、綜合考評、績效考核等功能，網格員可在日常排查時，能夠隨時隨地采集各類社情民意、社會輿情，當發現問題時，網格員可通過定位，語音、拍照等方式及時上報。

（十）分析預警報告、動態決策服務

對人口、房屋、事件、網格等數據進行智能比對、分析預測，得出分析結果，做隱患性問題預警，根據事件級別、分類屬性進行三色預警，實現動態預測預警，為各級領導進行有效的社會管理提供服務。

（一）精細網格運作、協同網格管理：以數據信息統一規范為導向的工作理念，進一步規范網格管理，實現網格管理工作的“統一平臺管理”、“統一接口整合”、“統一入口登錄”、“統一采集數據”、“統一數據整合”。

（二）創新管理模式、轉變業務行為：打造“云端傳輸、多網合一、微端融合、視圖展示、服務聯動”的“云網圖”一體化網格管理新模式。從資料“重復提交”向“一次采集”轉變，從“互不關聯”向“統一受理”轉變，從“被動服務”向“主動服務”轉變定義。

（三）加強社會穩定、高效城市運營：實現小到社區環境衛生、居民矛盾化解，大到黨建、社會治安維護等都可以做到凡事不出網格，進一步優化城市管理運營體系，增強社會治理的實效性。

（四）整合社會資源、消除信息孤島：對網絡、數據、資源進行統一接入整合，通過對各系統數據接口進行抽取、封裝、聚合，消除信息孤島，實現跨部門跨系統的數據對接。